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11个环团组成的关注团体拒绝出席政府邀请的闭门简介会。(陈德贤摄)
无主动公布及谘询公众
造价达数千亿元的明日大屿发展计划备受争议,发展局被指去年底无公布下展开公众谘询,土木工程拓展署及规划署于1月26日邀请多个环保团体出席昨日闭门举行的「中部水域人工岛简介会」,惟11个环保团体拒绝出席,批评当局无主动公布、无主动谘询公众、无公信力,促政府在妥善回应填海工程的必要性及各界疑虑前,撤回明日大屿填海工程。
由绿色力量、绿色和平及健康空气行动等11个环团组成的关注团体,拒绝出席当局邀请的闭门简介会,团体质疑当局鬼祟展开公众谘询,「简介会」亦以闭门的形式进行,并且无打算回应民间团体对造价及环境影响等质疑的最新资料,绝非开诚布公的谘询。
公众谘询期被削四分之一
团体质疑,明日大屿造价达数以千亿元,填海面积达1,000公顷,关乎重大公众利益,须广泛谘询公众。不过,发展局指公众谘询在去年12月底展开,惟当局其时仅在立法会上载文件,没有发出新闻公告,亦无提供任何渠道让公众提交意见。直至1月19日,才鬼祟上载公众谘询网站,令为期仅3个月的公众谘询,被大削四分之一时间,变相压缩公众参与权。
另外,政府在2020年向立法会财委会就明日大屿前期研究申请拨款时,标书列明预留1,100万元进行两轮公众谘询,当中包括公众论坛。但发展局如今表明不设公众论坛,只与多个专业学会或界别闭门会面,以及在地区设置展览等单向形式「唱好」明日大屿填海工程,令市民无从向官员直接提问,疑有意逃避回应公众质询,违反获批拨款时的原意。
逃避质询涉违拨款原意
团体举出多个以往大型发展计划的例子,包括东涌新市镇扩展研究、元朗南、新界东北及洪水桥新发展区。以东涌新市镇填海计划为例,发展局于2012年展开首轮公众参与当日便发出新闻公报,清晰交代开始及完结日期和公众参与的渠道。三轮谘询除与各持份者及关注团体会面,更有公众论坛、社区工作坊,亦与居民团体见面。最后,政府接纳公众的反对意见,缩减填海规模。
团体认为,今次属首次无主动公布及主动谘询公众,开创最坏先例,促请政府在妥善回应填海工程的必要性及各界疑虑前,撤回明日大屿填海工程。政府应虚心聆听民意,优先规划全港近2,000公顷未用尽的棕地,尤其当中约433公顷邻近新发展区,坐拥基建配套的成熟棕地,才有助基层加快上楼,达至宜居城市。
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